Theo lời khai của cựu Phó TGĐ VEC - ông Nguyễn Mạnh Hùng, thiệt hại trong dự án cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi không thuộc trách nhiệm của bị can mà là trách nhiệm của nhiều bên

Cơ quan điều tra Bộ Công an hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố bị can Nguyễn Mạnh Hùng (cựu Phó TGĐ Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam - VEC) về tội vi phạm quy định về đầu tư xây dựng công trình xây dựng gây ra hậu quả nghiêm trọng.

Kết luận điều tra cho rằng, hành vi của ông Nguyễn Mạnh Hùng gây hậu quả nghiêm trọng với thiệt hại được xác định lên đến hơn 422 tỷ đồng.

Đây là số tiền đã được công ty VEC thanh toán cho các nhà thầu thi công đối với hạng mục công trình không bảo đảm chất lượng trong thời gian ông Nguyễn Mạnh Hùng phụ trách chỉ đạo thực hiện đại dự án đường cao tốc Đà Nẵng- Quảng Ngãi.

Theo lời khai của cựu Phó Tổng giám đốc VEC, thiệt hại trên không phải trách nhiệm của bị can. Ông Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, đó là trách nhiệm đến từ Ban quản lý dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, trách nhiệm của Tư vấn giám sát, của những nhà thầu thi công và trách nhiệm của Hội đồng thành viên của VEC.

Theo kết luận điều tra của Bộ Công an, ông Trần Quốc Việt (Chủ tịch Hội đồng thành viên của VEC từ ngày 6/8/2012-1/6/2017) đã thay mặt công ty này ký các hợp đồng liên quan. Còn việc trực tiếp quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện dự án thuộc quyền hạn và nghĩa vụ của Tổng giám đốc, các Phó Tổng giám đốc và các Phòng, Ban chuyên môn đã được phân công.

Kết quả điều tra vụ án chưa đủ căn cứ để xem xét trách nhiệm hình sự đối với ông Trần Quốc Việt.

Đối với hai người là ông Mai Tuấn Anh và Trần Văn Tám (Tổng giám đốc của VEC), cơ quan điều tra cho rằng, hai người này liên quan đến giai đoạn 2 của dự án, nên sẽ xem xét sau.

Thực hiện thi công xây lắp các gói thầu thuộc giai đoạn 1 của đại dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, sau khi tham dự đấu thầu và đã trúng thầu theo quy định, các ông: Hà Hùng (TGĐ Cienco 5), Cấn Hồng Lai (TGĐ Cienco 1), Lương Quang Thi (TGĐ Công ty Trico), Hồ Văn Dũng (TGĐ, Tổng Công ty Sông Đà), Nguyễn Văn Thanh (TGĐ Cienco 6), Nguyễn Đức Kiên (TGĐ, Tổng Công ty Thăng Long), Lê Ngọc Hoa (TGĐ Cienco 4)... đã ký hợp đồng xây lắp các gói thầu với ông Trần Quốc Việt là đại diện pháp luật của VEC.

Sau khi ký hợp đồng với chủ đầu tư, các cá nhân là đại diện pháp luật của những nhà thầu thi công kể trên đã có quyết định thành lập ra một Ban điều hành liên danh; ban hành Quy chế tổ chức hoạt động; cử những lãnh đạo, cán bộ thuộc đơn vị mình quản lý nhận chức vụ giám đốc, phó giám đốc, đại diện nhà thầu sẽ trực tiếp tổ chức thi công, nghiệm thu tại hiện trường dự án.

Trong những quyết định phân công, quy chế hoạt động của Ban điều hành liên danh đã nêu rõ, Ban điều hành liên danh cùng các thành viên Ban điều hành liên danh chịu toàn bộ trách nhiệm về chất lượng hạng mục và chất lượng công trình xây dựng hoàn thành.

Qúa trình điều tra vụ án, không phát hiện ất cứ tài liệu, chứng cứ về việc các cá nhân này có hành vi vi phạm, chỉ đạo các cán bộ cấp dưới làm trái quy định của pháp luật, có mưu đồ tư lợi trong quá trình thực hiện dự án.

Do vậy, cơ quan điều tra cho rằng, không có căn cứ để xem xét trách nhiệm hình sự đối với những cá nhân nêu trên.

Tránh tình trạng các gói thầu bị chia nhỏ

Qúa trình điều tra vụ án, cơ quan điều tra phát hiện một số bất cập, tồn tại, sơ hở trong công tác quản lý và thực hiện đầu tư, xây dựng nên đã tham mưu cho Bộ Công an báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo Bộ Giao thông Vận Tải một số nội dung.

Theo đó, cần khẩn trương thực hiện rà soát hệ thống văn bản pháp luật có liên quan đến các công tác thi công, giám sát, thanh quyết toán…

Việc lựa chọn nhà thầu ngoại quốc tham gia thi công, giám sát có chi phí rất lớn, nhưng thực tế lại cho thấy các đơn vị, kỹ sư người Việt Nam thực hiện tại hiện trường.

Vấn đề chia nhỏ gói thầu khi thi công dự án làm mất kiểm soát chất lượng trong công tác thi công; phân bổ và bố trí nguồn vốn để thực hiện dự án.

Đặc biệt, tránh tình trạng chia nhỏ các gói thầu; nhà thầu chính giao cho nhiều nhà thầu phụ (B’,B’’) không đủ năng lực thực hiện, dẫn tới không kiểm soát được chất lượng công trình.